Edición No. 147   Quito, 03 de Enero de 2006
   
 
   
 
 
 
 
 
   
 
 
 
 
 
 
 
       
 
BOLETÍN INFORMATIVO
PROYECTO FENACAPTUR - BID
 
       
 

SISTEMA DE CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES EN EL SECTOR TURISMO

Componente 1

Metodología de Adaptación de Normas

Una de las estrategias clave del Proyecto es aprovechar las experiencias similares de certificación de competencias en turismo, de manera que se puedan potenciar los beneficios y evitar la duplicación de esfuerzos.

En este sentido, desde su concepción, el Proyecto tiene prevista la adaptación de normas extranjeras, con reconocido éxito en su país de origen, a la realidad ecuatoriana. Ello evitará utilizar apreciables recursos en el desarrollo de resultados semejantes a los que aquellos países han logrado.

Entre las razones por las que se recomienda adaptar las normas ya experimentadas en América Latina están las siguientes:

  • Las ocupaciones, en su generalidad, en el sector turismo, son las mismas o muy semejantes
  • Las realidades locales son comparables
  • Sería muy costoso realizar todo un esfuerzo de levantamiento de normas a partir de cero
  • Evita duplicación de esfuerzos

Con ese objetivo se ha establecido la metodología de adaptación de normas para el Proyecto que tiene como premisa la amplia participación de los actores claves del sector en todas las etapas, buscando el involucramiento de las partes interesadas, en especial de los trabajadores, movilizando así conocimientos y experiencias para el proceso de adaptación y aprobación de las normas.

El proceso comprende siete etapas descritas a continuación:

  1. Selección de las normas de referencia
  2. Elaboración del texto preliminar
  3. Perfeccionamiento en talleres con profesionales
  4. Realización de consulta nacional
  5. Aprobación por parte del Consejo Consultivo
  6. Sometimiento de las Normas al INEN
  7. Divulgación amplia
 
       
 
1. Selección de las normas de referencia

El Proyecto utilizará las Normas Brasileras como referencia para la adaptación a la realidad del Ecuador.

Los argumentos que justifican utilizar las Normas Brasileras como referencia son los siguientes:

  • Son accesibles y amigables
  • Son fácilmente comprensibles para las partes interesadas
  • Cubren una gama bastante amplia de ocupaciones y competencias
  • Son probadas en la práctica (experiencias de éxito)
Tienen un formato flexible, compatible con las reglas establecidas por el INEN.

 
  2. Elaboración del texto preliminar

Teniendo como referencia la priorización de normas establecida por el Consejo Consultivo, el grupo de consultores especialistas del Proyecto preparará una versión preliminar para discusión de cada norma a ser desarrollada.

Esa versión preliminar recibe la designación de Versión, (V1) y será sometida a la apreciación de la Comisión Técnica de Normas - CTN. La Comisión estará constituida por representantes de las partes interesadas, es decir empresarios, trabajadores, universidades (instituciones de formación y capacitación), consumidores, representantes del sector público, etc. Los resultados de la revisión por la Comisión Técnica de Normas producirán la Versión 2, (V2) que ha incorporado sus contribuciones y sugerencias.

3. Perfeccionamiento en talleres con profesionales

Esta etapa consiste en el perfeccionamiento de la Versión 2, (V2) mediante la realización de talleres con profesionales del sector.

Se realizarán dos talleres para cada norma,en ciudades diferentes, de modo que se pueda tomar en cuenta la diversidad del país en la construcción de una norma nacional.

El objetivo de los talleres es obtener de primera mano una contribución de cómo las actividades se realizan en Ecuador, desde la perspectiva de los trabajadores y también incluirlos en el proceso de adaptación de las normas.

En los talleres los profesionales participantes serán estimulados a dar información sobre los conocimientos, habilidades prácticas y actitudes que determinen la realización de los servicios con calidad, analizando críticamente lo presentado en la Versión 2 en revisión.

Al final de esta etapa se habrá obtenido el perfil de competencias resultante de las diversas contribuciones de los profesionales de aquella ocupación.

Los consultores especialistas del Proyecto consolidan los resultados de los talleres en una nueva versión de proyecto de norma, Versión 3, (V3), que es sometida a la apreciación de la Comisión Técnica de Normas - CNT. La apreciación de los resultados de los talleres por la CTN, sus contribuciones y sugerencias constituye la Versión 4, (V4) de la norma.

4. Realización de Consulta Nacional

Será efectuada una amplia consulta pública a nivel nacional. Esta consulta pública será ampliamente divulgada para que todas las partes interesadas tengan la oportunidad de participar y enviar sus contribuciones y recomendaciones.

Los documentos de normas estarán disponibles en el Internet, en la página web del Proyecto, durante un período de un mes, dando la oportunidad a los interesados de hacer críticas y contribuciones de forma amplia e irrestricta.

Los resultados de la Consulta Nacional son tabulados y revisados por la Comisión Técnica de Normas. El resultado consolidado de la Consulta Nacional, aprobado por la Comisión Técnica de Normas constituye la Versión 5, (V5) del Proyecto de Norma.

5. Evaluación por el Consejo Consultivo

La Versión 5 del Proyecto de Norma es sometida a la apreciación del Consejo Consultivo que la analiza, asegurándose de que todas las etapas previstas en esta metodología fueron estrictamente cumplidas.

El Consejo Consultivo puede introducir mejoras al texto, cuya aprobación se constituye en la Versión 6, (V6) del Proyecto de Norma.

6. Sometimiento de las normas al INEN

La Versión 6,será encaminada al Instituto Ecuatoriano de Normalización, INEN, como una contribución del Proyecto “Sistema de Certificación de Competencias Laborales en el Sector Turismo”, a los esfuerzos de normalización nacional.

 
       
 
7. Divulgación amplia

Se espera que la Versión 6reúna los requisitos establecidos porel INEN para ser aprobada como Norma Nacional Ecuatoriana. La Norma aprobada por el INEN será divulgada a través de diversos medios: página web del Proyecto, materiales impresos, presentaciones en seminarios, de manera directa para los principales actores claves, etc.

 
 
 
 
Fuente: Unidad Ejecutora PCCL
 
       
       
© 2004 CAPTUR, Temas Turísticos es una publicación de la Cámara Provincial de Turismo de Pichincha, Quito-Ecuador
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